蕃瓜弄封顶！是“家”的焕新更是“人”的福祉

　　“亲眼看到新房封顶，心里的石头总算落地了！没想到能这么快，这下更盼着2027年回搬了！”今天上午，在上海市静安区蕃瓜弄小区旧住房改建（拆除重建）项目封顶现场，专程赶来的居民李阿姨仰望着拔地而起的新楼，眼眶微微泛红。她在这里住了三十多年，今天第一次看到“新家”的模样。

　　一旁的徐叔举着手机，仔细记录着塔吊将最后一方混凝土缓缓浇筑的瞬间。“从‘滚地龙’到工人新村，再到现在的电梯房，街道和居委会一路帮我们解难题，我们虽然搬出去了，但感觉从来就没离开过。”手机屏幕里，崭新的灰色楼体在冬日阳光下泛着光，与记忆中那个拥挤破旧的蕃瓜弄仿佛隔着漫长的时光。

　　当日，随着最后一方混凝土浇筑完成，蕃瓜弄小区旧改项目比原计划提前两个月完成主体结构封顶。这项承载着1122证居民安居梦想的市级重点民生工程，在静安区、天目西路街道及蕃瓜弄居委会的全程护航下，正以令人惊叹的“加速度”，加速兑现“不离故土换新家”的庄重承诺。

　　蕃瓜弄小区，地处上海中心城区核心地段，紧邻上海火车站，占地约2.5万平方米。它的历史，刻着上海城市发展的深深烙印：曾是上海人口密度最大的棚户区（“滚地龙”），后改建为工人新村。历经岁月，因“小梁薄板”结构缺陷，房屋安全问题日益突出。小区内97种原始户型千奇百怪，最小的仅6.5平方米，多家共用厨卫、房间昏暗逼仄是常态。

　　老居民们对过往的“窘迫”记忆犹新：早晨排队倒痰盂，做饭需要错开高峰，洗澡更是“大工程”——接上三盆水，一盆淋湿，一盆打皂，一盆冲净。改善居住条件，是几代蕃瓜弄人最深切的渴望。

　　民之所盼，政之所向。作为上海体量最大的小梁薄板房屋改建项目之一，蕃瓜弄旧改自启动之初，就汇聚了全市、全区的目光与力量。静安区委、区政府和上海市房管局等相关部门主动靠前服务，通过多轮实地调研与专题部署，创新落地并联审批模式，打通了项目开工的“高速路”。

　　真正的难题在于“人”。天目西路街道牵头成立成套改造专班，创新总结出旧住房改建“八法”。工作人员用“铁脚板”丈量每家每户，用“真心话”沟通疏导。面对复杂的户型和产权历史遗留问题，区房管局、街道、建设单位和设计单位组成联合小组，在前后几十轮优化中，广泛吸纳居民“金点子”，最终将97种原始户型巧妙归并为8种基础户型和47种细分户型，实现了“独用厨卫、独立阳台、朝南房间”的标配承诺。

　　2023年5月15日，项目签约首日生效率高达98.6%；随后仅用43天实现居民100%自主搬离，创下全市旧改项目搬离速度纪录；从居民搬场到项目开工，仅耗时90天，再度刷新推进效率。

　　“旧改不是一搬了之，让居民在过渡期间住得安心、舒心，才是民生工程温暖的关键。”天目西路街道负责人道出了工作的核心。

　　蕃瓜弄居民中，高龄老人、残障人士、特殊困难家庭占比高。如何确保他们平稳过渡？蕃瓜弄居委会创新建立了“一人一档”动态跟踪服务机制。8位居委会干部担任块长，将行动不便的老人划分为8个责任区块，开展分片走访、精准对接。一本本厚厚的民情笔记，记满了各家各户的需求：从为90岁以上老人协调“牛奶票跟人走”，到为突发疾病的独居老人紧急联系养老机构、办理入住手续……“块长”们的手机成了24小时热线，脚步遍布居民分散各处的临时租住地。

　　过渡期也出现了新问题。部分居民因产权凭证年代久远已灭失，办理户籍相关业务时遭遇梗阻。街道迅速联合区人口办、区房管局、派出所、建设单位北方集团，首创“五方户籍表”确认机制。五家单位共同核实、盖章确认居民信息，为28户居民解决了户籍迁移、新生儿报出生等急难事，还用此机制协助5户家庭完成了过渡费发放对象的变更。一纸联章，盖出的是担当，破解的是民生痛点。

　　蕃瓜弄项目地处城市核心区，施工难度堪称“螺蛳壳里做道场”：周边5条地铁线多条市政管线密布。为确保项目高效、安全、优质推进，天目西路街道联合蕃瓜弄居委会、建设单位北方集团、施工单位中铁二十四局等共同成立项目临时党支部，构建起“组织共建、难题共解、成果共享”的协同攻坚堡垒。

　　临时党支部定期召开居民沟通会，针对施工噪音、扬尘等关切，制定专项方案并严格落实。常态化的“工地开放日”活动，让居民代表亲眼见证新家的“成长”。施工单位中铁二十四局更是选派了刚刚圆满完成静安区彭一小区旧改任务的原班精锐人马，将丰富的经验与深厚的情感倾注于此。

　　“我们以党建为引领，开展劳动竞赛，党员带头冲在技术攻关和安全生产一线，用挂图作战的方式全力推进节点目标。”项目党支部书记陶勇介绍。这支队伍还引入了智慧建造体系：运用BIM技术进行全流程“数字预演”，提前优化施工图440余处；深基坑智能化监测系统如同“千里眼”，24小时保障基坑安全；采用PC装配式构件与静音工艺，最大程度减少对周边环境的影响。通过“分段施工、穿插作业”的科学管理，水电煤管线同步进场、电梯安装提前介入，在严保质量的前提下大幅压缩了工期。

　　据规划，改建后的蕃瓜弄小区将矗立起6幢多层和高层住宅，提供1285套全新房源，并配备约790个车位的地下停车场，实现人车分流。更令人期待的是，约9000平方米的公共服务设施将同步建成，包括社区卫生服务中心、社区综合为老服务中心、党群服务中心等。小区绿化率将提升至37%，双层中空玻璃、智能门锁等现代化配置将全面提升居住品质。

　　目前，街道成套改造专班已未雨绸缪，启动回搬摇号选房的筹备工作，通过“摸清家底、借鉴经验、对接资源”三步走，致力于制定并执行一套公开、公平、公正的选房方案。项目后续的装饰装修等工作也在紧锣密鼓地推进，预计2027年上半年，居民就能如愿回搬。

　　从昔日风雨飘摇的“滚地龙”，到充满时代印记的工人新村，再到如今拔地而起、配套完善的现代化宜居社区，蕃瓜弄的沧桑蝶变，是上海持续推进城市更新、践行人民城市重要理念的生动缩影。静安区天目西路街道以党建为红色引擎，将“民有所呼、我有所应”贯穿于旧改全过程。

　　2027年，当居民们用钥匙打开新家的大门，阳光洒满朝南的客厅，孩子在独立的儿童房里玩耍，厨房飘出诱人的饭菜香……这份跨越半个多世纪的安居梦想，终将在城市有机更新的浪潮中，绽放出温暖而动人的光彩。

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